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供方管理體制機制與實施路徑

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2025-05-12  來源:食品供應(yīng)鏈管理公眾號  作者:網(wǎng)絡(luò)
核心提示:通過建立以供應(yīng)商準(zhǔn)入評估為基礎(chǔ),績效評估為支撐,供應(yīng)商分級體系為結(jié)果的供應(yīng)商全生命周期管理體系,加強對供應(yīng)商調(diào)研、選擇、開發(fā)、使用與控制,使供方資源始終保持動態(tài)優(yōu)化與安全可靠。
  通過建立以供應(yīng)商準(zhǔn)入評估為基礎(chǔ),績效評估為支撐,供應(yīng)商分級體系為結(jié)果的供應(yīng)商全生命周期管理體系,加強對供應(yīng)商調(diào)研、選擇、開發(fā)、使用與控制,使供方資源始終保持動態(tài)優(yōu)化與安全可靠。
 
一、構(gòu)建供應(yīng)商管理體制。
 
  建立供應(yīng)商集中管理與分級管理相統(tǒng)一的管理體制。
 
  在公司層面成立管理領(lǐng)導(dǎo)小組,作為供應(yīng)商管理的領(lǐng)導(dǎo)和決策機構(gòu),負(fù)責(zé)審定供應(yīng)商管理辦法,審批新增供應(yīng)商和審定供應(yīng)商考評結(jié)果,指導(dǎo)供應(yīng)商管理工作開展;
 
  同時,明確主管部門和日常管理部門,負(fù)責(zé)制定供應(yīng)商管理制度;
 
  新增供應(yīng)商和供應(yīng)商主數(shù)據(jù)修改、凍結(jié)、解凍、擴展的審核審批;
 
  對供應(yīng)商準(zhǔn)入前的考察;
 
  對供應(yīng)商組織評審和評價,提出供應(yīng)商準(zhǔn)入及退出意見;
 
  建立并動態(tài)管理供應(yīng)商檔案;
 
  解答供應(yīng)商質(zhì)疑和投訴等。
 
二、建立嚴(yán)格的供應(yīng)商準(zhǔn)入機制。
 
  建立完善供應(yīng)商準(zhǔn)入制度、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入流程,確保貨源質(zhì)量穩(wěn)定可靠。
 
  區(qū)分供產(chǎn)品或服務(wù)供應(yīng)商、設(shè)備維修類供應(yīng)商、工程類供應(yīng)商、貿(mào)易類供應(yīng)商,分別制定準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格推薦申請、資格初審、準(zhǔn)入評審、準(zhǔn)入核準(zhǔn)、錄入建庫的準(zhǔn)入程序,擬新增供應(yīng)商必須符合準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn)方能提出申請,由歸口管理部門對其營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、銀行開戶許可證、生產(chǎn)許可證、知識產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)能力、技術(shù)裝備水平,產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境評價等資格進行初審?fù)ㄟ^后,報供應(yīng)商主管部門準(zhǔn)入評審后錄入供應(yīng)商管理系統(tǒng)中,形成包括供應(yīng)商準(zhǔn)入資格預(yù)審所有文件的完整電子信息檔案。
 
  對于國際、國內(nèi)著名品牌生產(chǎn)廠家,央企,大型國企,產(chǎn)品符合公司戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃要求的知名企業(yè)優(yōu)先準(zhǔn)入。
 
  同時,嚴(yán)格限制經(jīng)營性供應(yīng)商準(zhǔn)入,經(jīng)營性供應(yīng)商新增僅限于進口產(chǎn)品的國內(nèi)省級及以上代理商或唯一經(jīng)銷商、磚瓦沙灰石、工業(yè)用鹽、氣體等產(chǎn)品的供應(yīng)商并嚴(yán)格履行逐級審批、社會公示程序。
 
  對于與生產(chǎn)或安全緊密相關(guān)、對項目進程具有較大影響的關(guān)鍵物資的采購,技術(shù)含量較高或價值較高的主要、大型設(shè)備及原材料的采購,擬推廣試用的新產(chǎn)品、專利技術(shù)產(chǎn)品、新型關(guān)鍵設(shè)備的采購,準(zhǔn)入前必須由歸口管理部門組織進行現(xiàn)場考察并出具考察報告,作為供應(yīng)商審批的基本條件。
 
  采用公開招標(biāo)的方式確定供應(yīng)商,產(chǎn)品或服務(wù)使用單位要按照準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)擬定招標(biāo)條件;因特殊情況需降低參加投標(biāo)供應(yīng)商的標(biāo)準(zhǔn)時,需經(jīng)主管部門核準(zhǔn)同意。
 
  采用比價或招投標(biāo)形式發(fā)生采購或服務(wù)業(yè)務(wù)的供應(yīng)商,中標(biāo)后按照管理規(guī)定流程履行準(zhǔn)入審批程序。
 
三、建立系統(tǒng)的供應(yīng)商績效評估體系。
 
  供應(yīng)商績效評估是整個供應(yīng)商關(guān)系管理的重要環(huán)節(jié)。它既是對某一階段雙方合作實施效果的衡量,又是下一次供應(yīng)商關(guān)系調(diào)整的基礎(chǔ)。
 
  評估的目的在于給雙方提供開放溝通的渠道,以提升彼此的關(guān)系。同時,供應(yīng)商也可以向企業(yè)做出反饋,站在客戶的角度給出他們對企業(yè)的看法。
 
  這些評估信息有助于改善彼此的業(yè)務(wù)關(guān)系,從而改善企業(yè)自身的業(yè)務(wù)運作。按照遵循公眾化、物資全生命周期綜合成本最低化、性能價格比最優(yōu)化原則,實施從評估體系維護、數(shù)據(jù)采集到績效評估的完整的供應(yīng)商績效管理。
 
  1.實行“定期+動態(tài)”考評。
 
  供應(yīng)商主管部門定期對供應(yīng)商開展評價,戰(zhàn)略供應(yīng)商每兩年進行一次考核,重點供應(yīng)商、內(nèi)部產(chǎn)品供應(yīng)商每年進行一次考核;
 
  一般供應(yīng)商每年進行兩次考核。
 
  評價的內(nèi)容包括供應(yīng)商基本情況、業(yè)務(wù)情況、產(chǎn)品質(zhì)量及服務(wù)方面?荚u得分采用百分制標(biāo)準(zhǔn),以各單位日常動態(tài)考核記錄為基礎(chǔ),結(jié)合考評要求,累積計分作為總評依據(jù)。
 
  針對因供應(yīng)商質(zhì)量、交貨期、價格或服務(wù)等發(fā)生重大變化,造成合同無法履行或繼續(xù)履行將給公司造成損失的情況,建立供應(yīng)商應(yīng)急評價機制,采購部門要及時進行應(yīng)急評價并擬定處理方案,及時報供應(yīng)商主管部門。
 
  供應(yīng)商歸口管理部門對供應(yīng)商基本情況保持動態(tài)跟蹤了解,對基本情況發(fā)生變化的供應(yīng)商,及時通過供應(yīng)商管理主數(shù)據(jù)系統(tǒng)進行提報完善,充分利用信息化手段,加強對供應(yīng)商的動態(tài)規(guī)范管理。
 

供應(yīng)商類型

考核周期(年)

考核數(shù)(次)

戰(zhàn)略供應(yīng)商

2

1

重點供應(yīng)商

1

1

一般供應(yīng)商

1

2

內(nèi)部產(chǎn)品供應(yīng)商

1

1

 
  2.細(xì)化考核評價標(biāo)準(zhǔn)。
 
  要科學(xué)制定供應(yīng)商考評項目和內(nèi)容,定期組織采購部門、生產(chǎn)使用部門收集并反饋供應(yīng)商績效水平,進行動態(tài)調(diào)整優(yōu)化,提高供應(yīng)商考評實效和管理效能。
 
  考評內(nèi)容應(yīng)當(dāng)涵蓋供應(yīng)商注冊資金、企業(yè)規(guī)模、相關(guān)認(rèn)證、業(yè)績等基本情況,業(yè)務(wù)量、配合度、報價有效性等合作情況,交貨及時性、開票及時性、誠信等合同履行情況,溢價能力、競爭力等價格水平情況,產(chǎn)品合格率等產(chǎn)品質(zhì)量情況, 違規(guī)、違約、投訴等誠信經(jīng)營情況,使用滿意度、質(zhì)量問題等使用質(zhì)量情況,服務(wù)滿意度、服務(wù)及時性等售后服務(wù)情況。
 

考核項目

基本內(nèi)容

基本情況

供應(yīng)商性質(zhì)、企業(yè)規(guī)模、財務(wù)狀況、行業(yè)地位

合作情況

近兩年業(yè)務(wù)量、配合度、報價有效性、合作關(guān)系

合同履行

合同履約率、交貨的及時性和準(zhǔn)確性

質(zhì)量保證

質(zhì)量保證體系、到貨質(zhì)量、產(chǎn)品合格率、質(zhì)量評價

價格水平

優(yōu)惠程度、消化漲價的能力、成本下降的空間

使用質(zhì)量

使用滿意度、使用質(zhì)量等

售后服務(wù)

反應(yīng)及時性、售后服務(wù)滿意度等

誠信經(jīng)營

違約情況、投訴情況、違規(guī)情況等

 
  3.實行評價結(jié)果等級管理與正反向激勵管理。
 
  每類供應(yīng)商按照考評結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級:A級得分≥90分;B級80≤得分<90分;C級70分≤得分<80分;B級得分<70分。
 
  戰(zhàn)略供應(yīng)商須達到B級及以上,為C級則重新審核審批;
 
  重點供應(yīng)商須達到B級及以上,評價為C級降為一般供應(yīng)商;
 
  連續(xù)兩年為A級,晉升為戰(zhàn)略供應(yīng)商。
 
  內(nèi)部供應(yīng)商須達到C級及以上。一般供應(yīng)商須達到C級及以上,三年為A級,晉級為B級重點供應(yīng)商。
 

等級

戰(zhàn)略供應(yīng)商

重點供應(yīng)商

一般供應(yīng)商

內(nèi)部產(chǎn)品供應(yīng)商

A級≥90分

合格

合格/兩年為A晉升為戰(zhàn)略性供應(yīng)商

合格/三年為A晉升為重點供應(yīng)商

合格

B 級  80≤得分<90分

合格

合格

合格

合格

C級70分≤得分<80分

重新審核

降級為一般供應(yīng)商

合格

合格

D級<70分

不合格

不合格

不合格

不合格

 
  4.建立供應(yīng)商風(fēng)險防控機制。
 
  為約束供應(yīng)商行為,保證供應(yīng)商工作質(zhì)量,根據(jù)供應(yīng)商行為影響程度和造成后果,建立供應(yīng)商退出機制,分為凍結(jié)退出行為和列入黑名單永久取消準(zhǔn)入資格情形。
 
  凍結(jié)退出情形包括:
 
  被市場管理部門注銷或經(jīng)營異常的;
 
  評價不合格或末位淘汰的;
 
  產(chǎn)品質(zhì)量差、技術(shù)水平落后,無法保證產(chǎn)品質(zhì)量的;
 
  產(chǎn)品或服務(wù)相關(guān)證件失效,未及時補辦的;
 
  企業(yè)重大變更未及時通報的;
 
  未能按合同要求履約的;
 
  準(zhǔn)入后連續(xù)兩年未發(fā)生業(yè)務(wù)的。
 
  列入黑名單永久取消準(zhǔn)入資格情形包括:
 
  提供的相關(guān)證件及資料有偽造現(xiàn)象的;
 
  所供物資屬假冒偽劣產(chǎn)品或侵權(quán)的;
 
  已被市場管理部門吊銷的;
 
  已停止生產(chǎn)、經(jīng)營或更改生產(chǎn)、經(jīng)營范圍后不再具備準(zhǔn)入條件的;
 
  采用不正當(dāng)手段進行惡性競爭或與其他供應(yīng)商串通進行惡意報價的;
 
  代理供應(yīng)商用其他產(chǎn)品冒充所代理廠家產(chǎn)品的;
 
  工程承包人將工程違規(guī)轉(zhuǎn)包,或未經(jīng)甲方同意擅自分包的;向采購人員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;
 
  利用壟斷行業(yè)或品牌優(yōu)勢牟取暴利的;
 
  采用不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;
 
  供方財務(wù)狀況嚴(yán)重惡化,經(jīng)營業(yè)績急劇下滑的;
 
  因供方責(zé)任與公司成員企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟糾紛,進入法律訴訟程序的。
 
  5.對供應(yīng)商管理部門實施監(jiān)督與約束。
 
  要加強對供應(yīng)商管理部門及人員的權(quán)利與行為管理,每年對供應(yīng)商管理工作開展檢查、考核和通報。
 
  明確違規(guī)情形和問責(zé)處罰規(guī)定,根據(jù)情節(jié)輕重,給予責(zé)任人紀(jì)律處分、責(zé)令賠償損失、經(jīng)濟處罰或解除勞動合同;
 
  構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
編輯:foodqm

 
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